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深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
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作者:国防科技大学文理学院   来源:解放军报   发布日期:2018-10-10   点击次数:
  习主席在中央军委党的建设会议上,围绕深入推进我军党风廉政建设和反腐败斗争,提出了很多新思想新论断新要求,为当前和今后一个时期的工作指明了正确方向,提供了根本遵循。我们要原原本本学习、认认真真领悟、扎扎实实贯彻,坚持严字当头不松劲、正风肃纪不停步、固本培元不懈怠,坚决打赢这场关系党的生死存亡、关系军队兴衰成败的攻坚战持久战。
 
  必须坚持严字当头、全面从严、一严到底
 
  党的十八大以来,在习主席和中央军委领导下,人民军队正风肃纪、反腐惩恶,政治生态得到有效治理,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。我们必须倍加珍惜来之不易的战果,清醒认识严峻复杂的形势,绷紧从严从紧这根弦。
 
  严格落实中央八项规定、军委十项规定及其实施细则。不正之风是滋生腐败的温床,作风问题是关系军队生死存亡的大事。中央八项规定、军委十项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们每名官兵应该做到的基本要求。领导要率先垂范,带头把自己摆进去,一级带着一级干,一级做给一级看,让铁规精准发力、禁令持续生威。要紧盯形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等顽症固疾,下更大决心搬“文山”、填“会海”,下更大气力整庸懒、治散奢。要引导官兵认清反对“四风”问题没有暂停键,落实中央和军委规定只有进行时,日日为继、久久为功,成风化俗、形成自觉。
 
  加快转变治军方式,按法定职责权限履职用权,依据条令条例和规章制度开展工作。“木受绳则直,金就砺则利。”党风廉政建设和反腐败斗争由治标向治本转变,必须依靠治军方式的转变,善于运用法治手段正风肃纪,确保“四风”问题不反弹,实现反腐败斗争取得长效。要把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法治轨道,坚决维护法规制度的严肃性和权威性,确保部队始终保持严明的作风和铁的纪律。要依据法定职权筹划和指导部队建设,细化完善各级各类人员的岗位职责、工作标准和行为规范,使官兵一切行动都有具体明确的法规制度依据。要按照条令条例规范部队战备、训练、工作和生活秩序,让工作遵于法、秩序统于法、忙乱止于法,在实现部队依法运行中,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
 
  深入开展纪律教育,严格纪律执行,推动全面从严治党、全面从严治军。“令严方可肃兵威,命重始于整纲纪。”厉行法治、严肃军纪,是治军带兵的铁律。要广泛深入持久地开展纪律教育,把纪律教育纳入部队教育训练体系,让法纪法规融入官兵血脉,植根军队建设肌体每个细胞,牢记法纪底线不可逾越、法纪红线不可触碰。用好典型案例的警示教育功能,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格纪律执行,决不允许搞变通、打折扣,决不允许存在“特殊人物”和“铁帽子王”,决不允许留“暗门”、开“天窗”,坚持执行纪律没有例外,以刚性的制度规定和严格的制度执行,实现全面从严治党、全面从严治军规范化常态化长效化。
 
  持之以恒正风肃纪,坚定不移抓好反腐败斗争
 
  作风建设永远在路上,半步不能退;反腐败斗争不会变风转向,一刻不能松。我们必须上下同欲、万众一心,以抓铁有痕、踏石留印的恒心和韧劲,驰而不息纠“四风”,坚定不移反腐败,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
 
  坚持无禁区、全覆盖、零容忍。我军是党领导下的人民军队,没有自己的特殊利益,更没有搞特殊化的权力。军队是拿枪杆子的,决不允许给腐败留有任何生存空间,对待腐败分子要坚决举起法纪利剑,让不敢腐、不能腐和不想腐成为官兵的自觉行动。要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。坚持受贿行贿一起查,不能网开一面、下不为例、情有可原,坚决防止军内形成利益集团,坚决防范领导干部被“围猎”、被“绑架”,推进反腐败斗争向纵深发展,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。
 
  坚持重遏制、强高压、长震慑。全面从严治党依然任重道远。要加大预防腐败的力度,铲除滋生腐败的土壤,将腐败消灭在萌芽状态,最大程度地降低腐败发生率,巩固反腐败斗争的良好局面。落实全面从严治党责任压制腐败,坚决实施党内监督制度,制约和监督权力运行,将权力关进制度的笼子;严格执行纪律处分制度,划出不得逾越的红线;全面执行问责制度,对于失职渎职、履责不到位的,敢于亮剑、坚决问责,以倒查倒逼机制形成各负其责的局面。坚定不移“打虎”“拍蝇”,坚决摒弃松口气、歇歇脚的想法;充分发挥巡视巡察的威慑作用,深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇;持续加大曝光力度,对侵害官兵利益的不正之风和腐败问题揭丑亮相,形成强大震慑。
 
  运用好监督执纪“四种形态”。“四种形态”是对党的十八大以来党风廉政建设实践经验的科学总结,反映了以习近平同志为核心的党中央对管党治党规律的深刻把握。要以批评教育为重点强化常态规诫,经常开展批评和自我批评、约谈函询,发挥“红红脸、出出汗”的提示和内省作用。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对违纪迹象或轻微违纪行为扭住不放,防止“小毛病”向“大问题”转化。以纪律处分为保障,强化惩戒的警示作用,加大纪律审查力度,在突出查处不收敛不收手的严重违纪违法行为的同时,重视审查轻微违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重,让戒尺高悬、警钟长鸣。
 
  坚持标本兼治,在固本培元上下功夫
 
  深入推进我军党风廉政建设和反腐败斗争,必须坚持以治标促进治本,既猛药去疴、重典治乱,也正心修身、涵养文化,守住为政之本。通过标本兼治、固本培元,为实现强军目标、全面建成世界一流军队,营造良好政治生态。
 
  加强党内政治文化建设。党内政治文化是党内政治生活的灵魂,是政党性质的根本体现。新时代进一步推进我军党风廉政建设和反腐败斗争,需要从党内政治文化这一更深的层次切入,由治标向治本迈进。要坚持马克思主义立场观点方法,提炼革命文化和社会主义先进文化中的宝贵经验,运用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,不断丰富滋养党内政治文化。各级党组织要严明政治纪律和政治规矩,进一步增强“四个意识”,在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党员干部要锤炼自我革命的精神,加强自警自省自律,坚持自我修炼、自我约束,旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学等庸俗腐朽思想,营造风清气正的政治生态。
 
  健全完善权力运行制约和监督体系。党风廉政建设和反腐败斗争的要害在治权。要坚持以制度制约权力,严格落实有关制度规定,结合实际推进监察体制改革,建立廉政风险防范预警机制,确保权力在制度的范围内良性运行,切实做到用制度管权管事管人。坚持以权力制约权力,科学划分决策权、执行权、监督权,保障官兵的知情权、参与权、表达权、监督权,强化各级的廉政主管责任,防止发生腐败问题。坚持以监督制约权力,营造敢于监督、善于监督的良好氛围,加强对重点领域、重要部门、关键岗位的领导干部尤其是“一把手”的监督,不给权力脱轨、越轨留空子。
 
  弘扬中华优秀传统文化和红色家风。中华民族历来都有珍惜名节、注重操守、干净为官、以官德教化民德的传统,历来都讲“为政以德”“守土有责”,党员干部要正视优秀传统文化的价值,发掘其中蕴含的现代性力量,“博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之”,正心修身、律己持家、清廉为官,做遵纪守法的模范,自觉抵御歪风邪气的侵蚀。要把家风建设作为加强作风建设的一项重要内容,作为党员干部定其家、正其身的精神养料,大力传承红色家风。各级党组织要定期了解党员干部家风建设情况,每名党员干部都要廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时管好“后院”、管住“后门”,筑牢廉洁奉公、拒腐防变的思想道德防线。
 
  (执笔人:龙方成、王涛)
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