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为乡村振兴齐鲁样板提供青岛经验
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作者:   来源:青岛组工网   发布日期:2019-01-14   点击次数:
  市委市政府日前印发《青岛市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,提出全力推动“五大振兴”,加快构建“三大体系”,推动质量兴农、绿色兴农、科技兴农,凝聚乡村精气神,重塑新时代城乡关系,着力在都市现代农业、农村创新创业、美丽乡村建设、农村综合改革等方面率先突破,为打造乡村振兴齐鲁样板提供青岛经验和模式。到2050年,青岛乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现,农业农村现代化高水平实现。
 
  《规划》确立了三个阶段的发展目标:到2022年,青岛乡村振兴取得重大突破,农村经济发展优化升级,农业创新力、竞争力和全要素生产率不断提高,农村经济综合实力进入全国第一方阵;乡村生态环境显著改善,乡村优美宜居,胶东特色村居魅力彰显,全市40%以上的村庄建成美丽乡村,打造“红瓦绿树、碧海蓝天”乡村版;乡村文明程度显著提高,乡村文化活力进一步激发,乡风文明、家风良好、民风淳朴的新时代社会主义文明乡村基本建成;乡村治理能力显著增强,自治、法治、德治“三治融合”体系基本形成,平安乡村创建成效明显,乡村社会充满活力、和谐有序;农民生活水平普遍提高,农村居民人均可支配收入达到2.8万元,城乡基本公共服务均等化水平显著提高,农村社会保障体系建设走在全国全省前列,农民对美好生活的向往不断变为现实。
 
  到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化率先实现。农业结构得到根本性改善,农民就业质量显著提高,相对贫困充分缓解,全体农民共同富裕走在全国全省前列;城乡基本公共服务均等化基本实现,城乡融合发展体制机制更加完善;乡风文明达到新高度,乡村治理体系更加健全;农村生态环境根本好转,建设美丽宜居乡村目标基本实现。
 
  到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现,农业农村现代化高水平实现。
 
  根据《规划》,青岛将坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动,统筹城乡国土空间开发格局,优化乡村生产生活生态空间,分类有序推进乡村振兴,构建“三带展开、三区保护、百村示范、千村提升”的乡村振兴总体布局。
 
  根据《规划》,青岛将全力推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”,夯实乡村振兴根基。其中,在产业振兴方面,将深化农业供给侧结构性改革,着力推进百万亩粮食种植业、百万亩园艺农业、百万吨“蓝色粮仓”和百万吨畜牧业建设,打造农副产品加工、农产品批发两个千亿级产业和乡村旅游、农村电商两个百亿级产业,培育百个农品品牌、千个农业园区、万户经营主体,加快质量兴农、科技兴农、创业富农,建设都市现代农业领航区和农村创新创业集聚区。
 
  为推动乡村振兴,青岛将把制度建设贯穿始终,用好改革开放“关键一招”。根据《规划》,青岛将以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性,率先构建全方位、宽领域、多层次的农业开放合作新格局,打造乡村振兴综合改革试验区。推动农业转移人口市民化,到2022年,全市常住人口、户籍人口城镇化率分别达到75%和65%左右。推进农村土地制度改革,完善农村承包地“三权分置”制度;加快农村集体产权制度改革,到2020年,基本完成农村集体产权制度改革任务。
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